대전시 공공기관, 지역 학생들을 의무적으로 최대 30%까지 채용
산·학·연·관 혁신클러스터 조성

10월 8일 대전과 충남의 숙원이던 혁신도시 지정이 확정, 드디어 결실을 맺었다.

대통령 직속 국가균형발전위원회는 10월 8일 비대면 영상 방식의 본회의를 열고 대전과 충남의 혁신도시 지정 안건을 원안대로 의결했다. 두 지역의 혁신도시 지정은 국토교통부 장관의 지정 절차만을 남겨두게 됐다. 혁신도시는 공공기관의 지방이전과 산(産)·학(學)·연(硏)·관(官) 협력을 바탕으로 지역의 성장거점지역에 조성되는 도시를 말한다. 지역에서는 수도권지역에서 이전하는 공공기관을 입주시킬 수 있는 것을 가장 큰 이점으로 보고 있다.

대전광역시 이규원 균형발전 담당관으로부터 혁신도시지정이후 기대 효과에 대해 들어봤다.

대전광역시 이규원 균형발전 담당관

Q. 10월 8일 대전·충남 혁신도시지정 확정 됐는데요, 혁신도시 지정이 되면 어떤 점이 달라지나요?

A. 지난해 혁신도시법 개정을 통해 올해 취업시즌부터 대전 학생들은 우리시 17개 공공기관을 포함한 충청권 51개 공공기관에서 지역인재 의무채용 혜택을 받게 되었고, 이제 혁신도시 지정으로 수도권 공공기관과 관련된 기업이 함께 이전하게 되어 지역 일자리가 늘어나게 됩니다.

이전공공기관들은 지역 학생들을 의무적으로 최대 30%까지 채용해야 하므로 채용기회가 확대되고 공공기관의 지방 이전에 따라 직원들과 가족들이 이주해 인구가 늘어나고 지방세수가 증가하게 됩니다.

이렇게 기업과 사람이 모이고 일자리와 투자가 획대되어 명실상부한 지역경제의 거점이 되는 것입니다. 또 역세권 지구와 연축지구를 중심으로 하는 대전 혁신도시는 도시재생사업으로 연결되어 원도심이 변모되고 지역 경제발전을 견인함은 물론, 무엇보다 동서 불균형을 해소할 수 있을 것으로 크게 기대 합니다.

 

 

Q. 공공기관 유치의 입지나 규모, 위치에 대해 공개된 정보가 있나요?

A. 대전이 혁신도시로 지정이 되었지만, 아직 정부의 공공기관 지방이전 방안은 결정되지 않았고 이전기관 규모, 구체적인 입지, 면적 등은 향후 별도로 결정이 될 것입니다.

그러나 대전시에서는 혁신도시 지정 신청과정에서 지난 5월 대전 혁신도시 후보입지를 원도심 지역인 대전역세권지구와 연축지구로 정해서 발표한 바 있습니다.

 

 

Q. 청년 일자리 효과는 어떻게 될 것으로 전망하시나요?

A. 지난해 혁신도시법 개정을 통해 올해 취업시즌부터 대전 학생들은 대전시 17개 공공기관을 포함한 충청권 51개 공공기관에서 지역인재 의무채용 혜택을 받게 되었고 이번 혁신도시 지정을 통해 수도권의 공공기관이 추가로 이전해 오면 더 큰 취업의 문이 열리게 되는 것입니다.

앞으로 이전공공기관, 지역대학 등이 지역특성 및 이전공공기관 수요에 부합하는 교과과정을 제공하는 맞춤형 인재를 양성하고 이전기관-지역대학이 기관업무와 관련해 지역대학생을 대상으로 현장 실무중심 교육을 공동운영, 오픈캠퍼스를 운영하는 등 취업 확대방안을 취진할 계획입니다.

 

Q. 혁신도시 성공을 위한 산학연클러스터, 그 중요성은 무엇인가요?

A. 우리시의 혁신도시 조성 방향과 목표는 4차산업혁명을 선도하는 대한민국 혁신성장의 거점 마련과 원도심 활성화를 통한 균형발전의 신모델로서 혁신도시를 완성하는 것입니다.

대전혁신도시는 지역 특화산업의 발전과 시너지 효과를 극대화 할 수 있는 공공기관을 유치해 혁신클러스터를 구축하는데 성패가 달려있다고 할 수 있습니다.

교통의 중심지인 대전역세권지구는 철도·교통 관련 공공기관을, 연축지구는 대덕연구개발특구 등과 관계되는 과학기술 관련 공공기관을 유치할 계획입니다.

이렇게 공공기관과 관련 기업 이전을 통해 기존 연구기관, 창업지원기관, 벤처기업, 대학교 등과 연계해 도시혁신 플랫폼으로서의 역할을 수행하는 산·학·연·관 혁신클러스터를 조성해 나가도록 할 계획입니다.

 

Q. 실제적인 지역발전으로 이어지기 위한 중점 사항은 무엇인가요?

A. 기존 혁신도시의 문제점은 신도시 건설방식으로 추진되어 인프라 공급을 위해 지속적으로 예산이 투입되었고 정주 여건 성숙 등에도 상당한 기간이 소요되는 문제가 있었는데, 이점을 보완하여 우리 시는 혁신도시를 원도심 재개발을 통해 4차산업혁명을 선도하는 대한민국 혁신성장의 거점마련과 원도심 활성화를 통한 균형발전의 신모델로 조성하려는 것입니다.

이에 따라 우리시의 대표적인 원도심이면서 낙후 지역인 동구의 대전역세권지구와 대덕구 연축지구를 혁신도시 후보 입지로 선정한 것입니다.

역세권지구와 연축지구를 중심으로 한 대전 혁신도시는 쇠락하는 구도심 부활의 기폭제로서 대전의 숙원인 동서 불균형을 해소하고 결국 우리 지역 성장의 새로운 모멘텀이 될 것입니다.

대전혁신도시 대전역세권지구 위치도

Q. 앞으로 사업진행은 어떤 순서로 진행되나요?

A. 이제 혁신도시 지정으로 수도권 공공기관 지방 이전 시 대전도 공공기관을 유치할 수 있는 자격을 갖추었습니다.

그러나 공공기관 이전은 정부의 공공기관 지방이전 방안이 결정되어야 시작이 되는 것으로 선거 등 정치적인 상황에도 영향을 받을 것으로 보입니다.

긴 호흡으로 긴 시간을 인내하며 설득하는 작업을 통해 할 것이고 촘촘히 차분하게 대전이 혁신성장의 신 중심지로 거듭나도록 만들어 나갈 것이고 대전을 4차산업혁명특별시로 만드는 허태정 대전시장의 공약과 연계하여 대전의 획기적 발전 계기를 놓치지 않겠습니다.

 

대전혁신도시미래상

 

<대전 혁신도시 지정 추진 경과>

2019. 1. 24 VIP 대전 경제투어 시 대전 혁신도시 추가지정 건의

2019. 2. 7 혁신도시 지정 충청권 4개 시・도 공동건의(BH, 국회 등 전달)

2019. 5. 8 대전 혁신도시 지정 BH 민정비서관실 건의

2019. 6. 15 대전 NGO 한마당 대회 ‘대전 혁신도시 지정’ 시민 결의대회

2019. 6. 17 충남지사와 공동 혁신도시 지정 국토부장관 건의

2019. 6. 18 충청권 당정협의회 혁신도시 지정 건의

2019. 6. 21 대전 시의회, 혁신도시 지정 촉구 결의대회

2019. 7. 10 대전・충남 혁신도시 지정 국회 정책 토론회 개최

2019. 7. 16 혁신도시 지정 건의 BH 비서실장 면담

2019. 7. 25 시민단체 주최 혁신도시 지정 청책 토론회 개최

2019. 8. 29 혁신도시 범시민 추진위원회 구성

2019. 9. 19 박범계 의원 균특법 개정안 발의 *홍문표(‘19.10.29), 김종민(’19.10.30.)

2019. 11. 28 균특법 개정안 법안소위 통과

2020. 1. 14 대통령 신년 기자 회견(법안이 통과되면 도움 되는 방안 찾겠다)

2020. 1. 15 혁신도시 지정 81만 서명부 국회의장·민주당 전달

2020. 1. 23 균특법 저지 움직임에 대한 입장 표명

2020. 2. 3 혁신도시 서명 전달 및 지정 건의 국토부장관 방문

2020. 2. 13 국무총리 간담회시 혁신도시 지정 건의

2020. 2. 20 국회 산자위 전체회의 통과

2020. 3. 4 국회 법사위 전체회의 통과

2020. 3. 6 국회 본회의 통과

2020. 5. 12 혁신도시 입지 발표(대전역세권지구, 연축지구)

2020. 7. 7 혁신도시 지정 건의 균형위원장 방문

2020. 7. 8 개정 균특법 시행

2020. 7. 16 국토교통부에 혁신도시 지정 신청 *충남(7.10)

2020. 8. 12 혁신도시 지정 건의 BH 비서실장 면담

2020. 8. 13 혁신도시 지정 건의 국무총리 면담

2020. 9. 6 혁신도시 지정 지역 국회의원 초청 간담회

2020. 9. 15 국회 방문 건의(박병석 국회의장, 이낙연 대표, 김태년 원내대표)

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