“생산성 높은 21대 국회로 만들터”
혁신도시 지정과 공공기관 유치 강조

바이오메디컬 규제 특구 지정을 통한 코로나 19 대비 피력

국제온천관광지구 통한 180억 예산 온천지구 투입 계획도

조승래 의원은 21대 총선에서 대전시당위원장으로 대전 7석 전체 민주당이 석권한 것에 대해

조승래 국회의원
조승래 국회의원

“7명의 국회의원과 허 시장과 5개 구청장이 힘을 합쳐 앞으로도 일을 잘하라는 의미로 생각한다"고 대전시민들에게 감사표시를 하며 아울러 생산성 높은 21대 국회로 만들겠다”고 말했다.

21대 국회 등원 이후의 재선 의원으로서의 자신의 역할 론에 대해서도 언급했다. 통상 재선 의원은 원내수석 또는 원내수석대변인, 상임위 간사 등을 주로 맡고 간혹 상임위원장 자리도 가져간다. 하지만, 조 의원은 대전 발전을 위해 자리에 연연하지 않고 백의종군 하겠다는 의지를 피력했다. 조 의원은 "대전의 가치를 실현하고 지역과 유성 발전을 위한 최적의 자리에서 노력하겠다"고 말했다. 조승래 의원으로부터 원팀이 됐으니 대한민국의 미래 비전을 들어봤다.

Q. 먼저 21대 국회의원 56.5% 지지로 재선 성공을 축하드립니다.

민주당대전시당위원장으로 대전 압승을 거둬 뿌듯하실 것 같은데 대전지역구7명, 대전시장과 5개 자치구 원팀이 함께할 대전발전방향은?

A. 다시 한번 대전 지역 전석 석권이라는 기적같은 결과를 만들어 주신 대전시민분들에게 감사 인사를 드립니다. 시민들께서 7석 전체를 더불어민주당에게 몰아주신 것은 좀 더 강력한 리더십을 바탕으로 현재 풀어야 할 많은 현안들을 제대로 해결해 보라는 뜻이라고 생각합니다. 지금까지도 허태정 대전시장과 5개 지역 지자체장과 함께 당정협의는 지속적으로 해 왔는데, 앞으로는 더욱 체계적이고 실질적으로 운영될 수 있도록 진행할 계획입니다.

대전시는 코로나19 이후를 준비하는 가장 중요한 지자체가 될 것이라고 생각합니다. 감염병 확산이라는 것은 도시화, 집중화로 인해 더욱 심화되는 측면이 있습니다. 따라서 포스트 코로나 시대에는 분산과 균형 발전이 더욱 중요한 가치로 대두될 수 있습니다.

그런 측면에서 얼마 전에 ‘국가균형발전특별법’의 통과로 대전이 혁신도시로 지정될 수 있는 근거가 마련되었고, 공공기관 지역 이전 길도 열렸습니다. 혁신도시 대전을 어떻게 만들어 갈 것인가가 중요한 첫 번째 발전 방향입니다.

두 번째는 4차산업혁명특별시 대전입니다. 코로나19 이후 사회는 비대면 활동, 오프라인 활동, 가상공간 등이 중요한 생활 패턴으로 자리잡게 될 것으로 봅니다. 이를 위해서는 다양한 4차산업혁명 기술들이 활용되어야 하고, 4차산업혁명특별시 대전에서 다양한 시범 기술들이 활용되고 상용되게 될 것입니다. 이런 측면에서 전국에서 포스트 코로나 시대를 가장 빠르게 준비하고 적응할 수 있는 지역이 될 수 있다고 확신합니다.

마지막으로 바이오메디컬 규제자유특구인 대전입니다. 코로나19 확산으로 다양한 감염병 진단 시약과 치료제 개발에 많은 관심이 쏠리고 있습니다. 코로나19 이전에도 메르스, 신종플루 등 감염병이 주기적으로 유행하고 있는 상황입니다. 따라서 앞으로도 바이오 산업에 대한 중요성은 계속 증가하게 될 것으로 봅니다.

위에 언급한 3가지 방향으로 대전시가 발전해 나갈 수 있도록 노력해야 할 것입니다.

조승래 국회의원 인터뷰
조승래 국회의원 인터뷰

Q. 정치에 입문하게 된 계기는?

A. 대학 시절 학생운동을 했습니다. 학생운동은 넓은 의미에서 정치로 봅니다. 그렇게 20대 청년 시절부터 생활속에서 이미 정치를 하고 있었고, 직접적으로 정치권에 뛰어든 계기는 2002년 대선 당시 노무현 후보 경선을 위해 캠프에 자원봉사자로 참여한 것을 시작으로, 향후 2003년 민주당 국가전략연구소 전문위원, 2004년 청와대 근무 등을 하게 됐습니다. 청와대에서는 4급 행정관으로 시작해 2번의 승진을 거쳐 비서관으로 노무현 대통령 퇴임때까지 함께 했고 이후 지방 정치 경험 등을 거쳐 2016년 총선에 출마하게 되었습니다.

당시에는 이명박, 박근혜 정부로 인해 대한민국이 많이 후퇴하고 있다는 생각을 했었고, 국회에서 정부를 견제 헤야겠다는 일념으로 출마를 결심하게 되었습니다.

국정감사
국정감사

Q. 이번 총선에서 더불어민주당을 선택한 민심의 배경은 무엇이라고 보는지?

A. 이번 선거는 코로나19라는 미증유의 상황 속에서 치러진 선거로 시민들께서 이러한 위기를 현명하게 극복하고 향후 대한민국의 방향을 제대로 이끌어 갈 세력이 어디인지 고민하셨다고 생각합니다. 당면한 코로나19를 정부 여당이 비교적 잘 대처하고 해결하고 있다는 평가를 해 주신 것 같고, 앞으로 닥칠 여러 위기 상황들도 더불어민주당이 정부와 합심해 강력한 리더십을 발휘해 잘 해결해보라는 민심이 반영된 것으로 보입니다.

대전의 경우는 지금까지 교통의 중심, 영토의 중심이라는 지리적 이점을 바탕으로 발전해 왔는데, 최근에는 이러한 경쟁력이 더 이상 유효하지 않게 되면서 도시가 점차 쇠락하고 있는 것 아닌가 하는 우려가 많았던 것 같습니다. 그런 측면에서 허태정 대전시장, 5개 구청장들과 함께 더불어민주당 국회의원들이 원팀이 되어 대전의 미래 비전을 제시하고 대전의 새로운 성장 동력을 모색해 보라는 시민들의 염원이 담긴 것으로 해석합니다.

코로나 위기는 단순 방역의 위기뿐만 아니라 경제적 위기, 전체적인 사회의 위기라고 할 수 있습니다. 코로나는 특정 영역 등을 한정하지 않는다는 점에서 국제적 재난이자 전쟁보다도 더욱 어려운 위기라 할 수 있습니다. 그런데, 현재 코로나 위기는 기술의 발전 및 사회의 변화와 함께 직면하게 된 문제이므로, 시민들께서 당면한 위기를 극복해달라는 요청도 있었지만, 근본적으로 미래를 좀 더 구조적으로 준비해 달라는 요청도 있었고, 이번 총선 결과가 그런 요청의 복합적 반영이라고 생각합니다.

Q. 지난 4년 성실한 의정활동으로 본회의는 물론, 상임위, 소위 등 각종 회의는 반드시 출석해 국회 개근 의원인데 물론 성과도 있으셨겠지요?

A. 국회 교육위원회 더불어민주당 간사로서 유치원 3법 통과, 고교무상교육 실현, 대학입학금 폐지라는 굵직한 성과들을 만들어냈습니다.

유치원 3법은 야당에서 반대했던 법안이지만, 여당 간사이자 법안소위 위원장으로서 해당 법안들을 공동발의하고, 신속 처리 안건(패스트트랙)으로 지정하여 최종 본회의 통과에 기여했습니다.

또한, 고교무상교육 근거를 담은 ‘초·중등교육법’과 ‘지방교육재정교부금법’을 공동발의하고, 법안소위 위원장으로 법안 통과를 주도했습니다. 공무원이나 대기업의 경우 고등학교 교육비가 지원되는데 반해, 중소기업이나 자영업자 등 서민들의 경우는 이런 혜택을 받지 못하고 있는 실정이어서 해당 법안으로 많은 서민 가정의 교육비 부담이 감소하게 되어 다행스럽게 생각하며 그동안 교육비 지원을 받지 못했던 분들은 연간 1인당 약 160만원 정도 혜택을 받게 됩니다.

마지막으로 대학입학금이 2023년부터 전면 폐지됩니다. 이미 국공립대학교는 2018년도부터 입학금이 폐지된 상태였는데 ‘고등교육법’ 통과로 2023년도부터는 모든 대학의 입학금이 폐지됨에따라 대학생 자녀를 둔 가정에 큰 도움이 되리라 생각합니다.

성과로 꼽는 법안 중 하나는 ‘유아교육지원특별회계법’인데 해당 법안으로 국회사무처에서 주관하는 2019년도 입법 및 정책개발 우수 국회의원상도 수상했습니다.

법안 내용은 유아교육특별회계를 3년 연장하는 것으로 비교적 단순한 내용이지만, 해당 법안이 통과되지 않았다면 누리과정(만3세~5세 공통 유아교육·보육과정) 운영에 큰 혼란이 왔을 것입니다. 해당 법안이 통과되어 재원조달 방안에 대한 혼란을 방지하고 안정적인 유아교육·보육 지원 기반을 마련했고 이와 더불어 국회에서 7년째 동결 중이었던 누리과정 지원비 1인당 단가 2만원 인상(총 2,467억 증액)도 이끌어 냈습니다.

아직 21대 국회 전반기 상임위가 정해지지 않았는데, 어떤 상임위에 가더라도 이처럼 국민들에게 직접적인 도움을 드릴 수 있는 의미 있는 성과를 낼 수 있도록 노력하겠습니다.

Q. 지역구 의원으로서 지난 의정활동에 보람을 느끼는 부분과 향후 구상은?

A. 유성 지역 인프라 확충에 기여한 점에서도 보람을 느낍니다. 유성구갑 지역은 분구된 4년 전만 해도 각종 인프라가 부족한 곳이었습니다. 그래서 다양한 인프라 확충을 약속드렸고, 그동안 교육 수요 충족을 위해 초등학교 신설, 수학문화관 건립, 다양한 학교 시설 개선 등을 이뤄냈으며 복합문화도서관, 복합문화체육센터 조성 등 문화시설을 확충했습니다. 또 공원 등 여가시설 환경 개선과 도로 개설 등 생활 여건 개선, 파출소 건립 등 주민 안전 확보에도 노력을 기울였습니다.

아울러, 대전과 유성의 미래비전 제시와 실현에 기여했다고 생각합니다. 대덕특구 리노베이션 마스터플랜의 수립을 통해 새로운 발전 모델을 제시하고, 다양한 창업 특구 조성 등으로 지역경제 활성화의 기틀을 마련했습니다. 앞으로 대전과 유성을 ‘글로벌테스트베드’로 조성, 다양한 신기술들이 시범 적용되는 선진 미래도시로 만들어 가는 데 힘을 보태고 싶습니다.

유성에는 국립대가 3곳이나 존재하고 여러 사립대와 전문대가 자리하고 있습니다. 지역 대학들에 대한 적극적인 예산 지원과 역량 강화를 위한 사업을 추진하여 대학과 지역사회가 공존하고 함께 성장할 수 있는 방안을 마련할 계획입니다. 지역혁신플랫폼을 통해 대학이 기술개발과 인재육성에 적극 나서고 다양한 연구소와 기업들이 연계 협력하여 성과를 높이는 상생모델을 구축할 계획입니다.

다음은, 대전과 유성을 미래도시로 만드는 것입니다. 다양한 첨단산업과 기술이 대전에서 시험되고 시범적으로 실현됨으로써 대전이 선진 기술과 문화의 출발지가 되도록 만들고 싶습니다. 대전은 자타가 공인하는 과학기술도시로 다양한 기술들이 집적되어 있고 이런 기술들을 제대로 연계하고 활용할 수 있는 장소와 네크워크를 준비한다면 충분히 해낼 수 있다고 봅니다. 정부와 지자체가 협력하고, 시의적절한 규제 개선 및 지원 정책이 뒷받침될 수 있도록 가교역할을 할 계획입니다.

Q. 최근 대전 사회복지공동모금회 ‘나눔리더’ 회원이 되었던데 특별한 계기가 있었나요?

구암사 나마스테 봉사
구암사 나마스테 봉사

A. 이번 4.15 총선은 코로나19 위기 극복과 선거운동을 동시에 해야 하는 초유의 상황이었습니다. 그래서 저는 이번 선거 캠페인을 위기 극복 캠페인으로 방향을 정했습니다. 선거운동의 3가지 원칙을 정했는데, 첫째는, 코로나19 사태로 인한 현장의 어려움을 듣고, 이를 해소하는 방향으로 진행하겠다는 것이었고 둘째는, 일방적 선거 캠페인이 아니라 소비 진작 등을 위한 위기 극복 캠페인으로 만들겠다는 것이었습니다. 셋째는 의사, 약사, 간호사 등 의료진과 자원봉사자, 공무원 등 위기 극복을 위해 정성을 다하는 ‘영웅들’과 연대하고 서로 힘을 북돋우게 하겠다는 것이었습니다.

이런 선거운동 방향을 바탕으로 세비 50% 기부 운동에 참여하게 되었고 더불어민주당에서는 당 차원에서 20대 국회 임기 마지막인 4~5월 2개월간의 세비 50%를 기부하기로 결정했는데, 개인적으로 여기에 더해 2~3월 2개월간의 세비 50%를 추가로 기부해 총 4개월간의 세비 50%를 대전 사회복지공동모금회에 기부했습니다. 코로나19 위기 극복을 위해 다양한 정책들이 나왔지만, 정책의 사각지대에 있는 어려운 분들이 많이 계신 만큼 제 작은 실천이 조금이나마 도움이 되길 바라는 마음에서 결정한 것입니다.

대전 사회복지공동모금회에서 나눔 문화 확산을 위해 일시에 100만원 이상 기부하는 사람에게 ‘나눔리더’ 가입 인증패를 전달하는 운동을 하고 있어 저도 나눔리더도 가입하게 되었습니다.

Q. 더불어민주당 원내선임부대표로 임명됐는데 어떻게 이끌어 갈 계획인지 21대 국회가 기대됩니다.

A. 이번 21대 총선에서 더불어민주당은 177석이라는 의석을 갖게 되어 김태년 원내대표가 지도부 안에서도 원내 수석과 함께 당을 이끌어갈 원내선임부대표직을 신설하였습니다.

원내선임부대표는 원내수석부대표와 함께 국회 운영 전반과 관련된 전략을 기획하고 야당 협력, 당내 소통 및 중점과제 관리 등의 역할을 맡게 됩니다. 21대 국회가 문을 여는 시점에서 첫 원내대표단에서 원내선임부대표를 맡게 되어 막중한 책임감을 갖고 있습니다. 코로나19 위기 극복과 일하는 국회를 위해 최선을 다할 것입니다. 아울러 무엇보다 생산성 높은 21대 국회로 만들 것입니다.

특히 생산성 높은 일하는 국회가 되기 위해서는 국민 눈높이와 합리적 상식, 미래에 대한 준비라는 3가지 관점을 가지고 국회를 운영할 필요가 있다고 생각하며 이런 원칙을 바탕으로 야당과 소통하며 결론을 내는 생산성 높은 국회를 만들어 나가겠습니다.

Q. 21대 국회에서 발의할 1호 법안의 내용은?

A. 현재 학교보건법과 고등교육법 개정안을 준비하고 있습니다.

코로나 19로 인해 학교도 초유의 상황을 맞이하고 있는 가운데 온라인 개학과 오프라인 등교 병행 등 학생, 학부모, 교사 모두 많은 혼란을 겪고 있는 상황으로 초유의 상황이다 보니 현재 상황을 제대로 준비할 수 있는 법령 규정도 미비한 상황입니다.

학교보건법은 현재 의사의 진단을 통해 감염병 발병이 확인되거나 의심스러운 경우 등에 한하여 등교를 중지시킬 수 있도록 하고 있기 때문에 감염병 발생 지역에서 입국한 학생, 교직원등의 학교 내 전파 위험성 차단에 한계가 있습니다. 따라서 감염병 유행시 교육부 장관이 보건복지부와 협의하여 일정 조건에 부합하는 학생 및 교직원에 대한 등교 중지를 학교의 장에게 명할 수 있도록 근거 조항을 신설하려고 합니다. 이 과정에서 필수적으로 요구되는 개인정보 처리 등에 대한 근거 규정도 함께 마련할 예정이며 또한, 감염병 예방과 학교의 보건이 필요한 경우 학년 또는 학교 전체에 대한 휴업 또는 등교수업일 조정, 휴교 휴원 등이 가능하도록 근거 조항을 마련할 계획입니다.

고등교육법은 현행 대입제도의 경우 전형계획을 해당 입학연도의 4년 전 학년도가 개시되는 날 전까지 공표하도록 되어 있는데, 지금과 같이 감염병이 대유행 하는 상황 등 천재지변의 경우 변경할 수 있는 근거를 마련해, 원활한 대입 제도 운영이 가능하도록 할 예정입니다.

Q. 구민들에게 어떤 국회의원으로 기억되고 싶은지?

A. 4년전 처음 국회의원 선거에 나왔을 때와 같은 마음입니다.

무엇보다도 일하는 국회의원으로 기억되고 싶었고, 성실한 국회의원으로 평가받고 싶었습니다. 성실성이 가장 기본적인 덕목이라고 생각하고 이제는 재선의원으로서 성실하면서도 성과를 내는 실력 있는 국회의원으로 기억되고 싶습니다.

구민들의 선택에 보답할 수 있도록 최선을 다해 좋은 의정활동을 펼쳐 신나는 국회를 만들어 보겠습니다.

조승래 국회의원 인터뷰
조승래 국회의원 인터뷰

 

조승래 국회의원 프로필

1968221, 충남 논산시

학력

2007 ~ 2015 충남대학교 평화안보대학원 평화안보학 석사 졸업

1986 ~ 1990 충남대학교 사회학과 졸업

1983 ~ 1986 한밭고등학교 졸업

1980 ~ 1983 대신중학교 졸업

1974 ~ 1980 대신초등학교 졸업

 

경력

2020.5 21대 국회의원

2020.5 더불어민주당 원내선임부대표

2020.3 더불어민주당 코로나19국난극복위원회 돌봄교육대책TF단장

2020.2 국회 코로나19대책특별위원회 위원

2020.2 ~ 2020.2 국회 교육위원회 위원장 직무대리

2019.9 ~ 2019.11 더불어민주당 교육공정성강화특별위원회 위원

2019.8 더불어민주당 국회세종의사당추진특별위원회 간사

2019.8 더불어민주당 한일경제전 예산입법지원단 위원

2019.8 더불어민주당 소재부품장비인력특별위원회 위원

2019.7 더불어민주당 포용국가비전위원회 위원

2019.1 더불어민주당 전략기획자문위원회 부위원장

2019.1 더불어민주당 참좋은지방정부위원회 위원

2018.12 더불어민주당 당현대화특별위원회 위원

2018.11 유네스코 한국위원회 위원

2018.11 더불어민주당 지방혁신균형발전추진단 위원

2018.11 ~ 2019.5 민주연구원 부원장

2018.11 국회 교육위원회 법안심사소위원회 위원장

2018.11 ~ 2019.10 더불어민주당 유치원.어린이집 공공성 강화 특별위원회 간사

2018.10 더불어민주당 남북문화체육협력특별위원회 부위원장

2018.10 더불어민주당 교육연수기획위원회 위원

2018.9 국회 교육위원회 간사

2018.8 더불어민주당 대전광역시당 위원장

2018.7 국회 예산결산특별위원회 위원

2018.7 국회 교육위원회 위원

2017.9 대한민국 게임포럼 공동대표

2017.8 ~ 2018 더불어민주당 적폐청산위원회 위원

2017.8 ~ 2018.5 국회 운영위원회 예산결산심사소위원회 위원장

2017.5 ~ 2018.5 국회 운영위원회 위원

2017.5 ~ 2017.5 문재인대통령 에콰도르 특사

2017.5 ~ 2018.5 더불어민주당 원내부대표

2017.4 ~ 2017.5 더불어민주당 국민주권선거대책위원회 정책부본부장

2016.12 ~ 2018.8 더불어민주당 교육특별위원회 위원장

2016.11 ~ 2017.4 더불어민주당 역사교과서 국정화저지특별위원회 간사

2016.11 ~ 2018.8 더불어민주당 참좋은지방정부위원회 위원

2016.9 한국영화를 사랑하는 국회의원 모임 공동대표

2016.7 ~ 2016.12 국회 지방재정분권특별위원회 위원

2016.6 ~ 2018.5 국회 교육문화체육관광위원회 위원

2016.5 ~ 2020.5 20대 국회의원

2016.3 ~ 2019.12 더불어민주당 대전유성구갑 지역위원회 위원장

2014 ~ 2016 충청남도 정책특별보좌관

2014.12 ~ 2016.2 순천향대학교 지역정책연구원 부원장

2014.9 ~ 2016.5 단국대학교 초빙교수

2010.7 ~ 2014.5 충청남도지사 비서실장

2004.7 ~ 2008.5 대통령 비서실 사회조정비서관

 

수상내역

2020.5 2019년도 입법 및 정책개발 우수국회의원

2020.2 법률소비자연맹 국회의원 헌정대상

2019.12 국정감사 NGO모니터단 국리민복상

2019.12 더불어민주당 선정 국정감사 우수의원

2019.11 국회의원 아름다운 말 선플상

2019.7 법률소비자연맹 국회의원 헌정대상

2019.6 한국여성유권자연맹 우수 국회의원 상

2019.4 8회 국회를 빛낸 바른정치언어상 바른언어상

2018.12 더불어민주당 선정 국정감사 우수의원

2018.12 국정감사 NGO모니터단 국리민복상

2018.7 법률소비자연맹 국회의원 헌정대상

2018.2 국제저작권관리단체연맹 특별공로상

2017.12 NGO모니터단 선정 국정감사 우수의원

2017.12 더불어민주당 선정 국정감사 우수의원

2017.12 JJC지방자치TV 선정 국정감사 우수의원

2017.11 쿠키뉴스 선정 국정감사 우수의원

2017.11 1회 한국인권대상 인권신장 부문

2017.2 3KOMCA 저작권대상 특별공로상

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